研究完成！前瞻贵阳空间发展战略，2035年目标是这样

贵阳市域用地布局图

谋划发展核心

引领贵阳城市未来发展的纲领性规划，它主要包含哪些方面的内容呢？

空间发展战略是谋划未来发展非常重要和核心的内容，是对贵阳市城市性质定位和对未来发展目标及愿景的确定，主要从4个方面来进行了研究。

（一）城市定位

明确贵阳市在大区域中的发展定位，贵阳的城市定位是“贵州省省会、西南陆海新通道重要节点城市、国家内陆开放型经济试验区核心区、国家大数据综合实验区核心区、全国中高端消费品制造和贸易之城、全国生态文明示范城市”。

（二）发展目标

“到2035年，基本建成智慧生态的创新型中心城市，率先基本实现社会主义现代化。”针对更远的2050年，贵阳市的发展愿景即 “全面建成智慧生态的创新型中心城市”，这个也是贵阳未来一段时间内努力的方向。

（三）发展战略

以中央、贵州省对贵阳市的发展提出的新要求为基础，规划从生态文明、产业转型、开放协同、家园建设等4方面提出“三大一高”（即：大生态、大数据、大开放和高品质）发展战略，从宏观层面引导城市健康发展。

（四）空间布局

从贵阳都市区协同发展、市域统筹、主城区布局优化以及城市功能拓展4个方面着手，着重研究国土空间结构与格局、功能与定位、水资源利用与保障、综合交通等重大市政基础设施，以及城市产业布局、乡村振兴、全域旅游、生态格局、公共服务设施等方面，为下一步国土空间规划和城市发展提供研究建议。

贵阳市域交通布局图

城市破局方向

贵阳市近几年的发展大家有目共睹，随着城市化进程的加快，目前也存在着“城市病”等发展中存在的问题，下一步将如何在空间规划研究中解决？

贵阳市生态环境优美，资源禀赋独特，交通区位优越，以大数据为代表的新兴产业发展较快，但是目前发展也的确存在重大压力，比如：

• 产业结构转型处在爬坡的艰难时期，高技术和创新产业才起步，创新驱动面临外部竞争和内生动力制约的双重压力；
• 贵阳“三不沿”的区位造成对外开放和区域合作相对滞后；
• 山地城市资源承载能力有限，发展和保护矛盾较为突出；
• 大城市病逐步凸显，城市品质亟需提升等问题。

针对上述问题，《贵阳市空间发展战略（2020—2035）》中提出了建议。

（一）在经济和产业方面

将继续推进大数据与实体经济深度融合，构建以大数据为引领的现代产业体系。形成以中高端制造为主的新型工业体系，形成“一品一业，百业富筑” 态势，打造西部地区有影响力的中高端消费品制造之城。

继续打造大数据科创走廊，推动中国数谷建设，把“数博大道”打造成为中国数谷核心区，建设贵遵—贵安大数据科创走廊。

进一步强化创新驱动，结合贵阳创新资源空间分布，培育符合本地特色的多类型创新空间体系。

（二）在区域发展和开放合作方面

要继续完善基础设施，协同建设国际陆海贸易新通道，全面融入“一带一路”。建设国际陆海贸易新通道重要节点城市和综合交通枢纽城市。

瞄准重点区域，积极参与境内外外重大合作项目和园区建设，加强与欧洲、日韩、东盟地区教育合作、人文交流，加大在商品贸易、投资合作、服务贸易、高层论坛、文化旅游等方面的合作，构建对外开放新格局。

做强开放平台，推动高新区、经开区、综保区、航空港经济区增量扩容、提质升级，打造更高水平的国家级开放平台，同步做优交流性开放平台，打造国际会议会展目的地，培育对外开放新优势。此外，贵阳还将提升服务水平，建设世界旅游名城。

贵阳区域发展示意图

（三）在城市发展方面

贵阳将传承多元地域文化，提升城市文化内涵，凸显贵阳山水城交融的文化格局；加强建筑高度、立面、色彩与形体管控，重视第五立面设计，打造山水城园交融的山地城市景观风貌；构建高效安全便捷的服务保障体系；推动城市双修（注：生态修复、城市修补），全面提升人居环境。

生态如何保护？

多年来，优质的生态环境，一直是贵阳最值得骄傲的地方，下一步，贵阳市发展将遵循“大生态”战略，加强生态保护和修复，厚植生态基础，让生态文明的闪亮名片继续焕发光彩。

（一）在加强生态环境保护和修复方面，贵阳将构建“一屏、一环、六楔、多点”的全域生态安全格局。

• 建设乌江生态屏障，推动长江上游区域生态协作；

• 建设第二环城林带，全面提升城市生态支撑能力；

• 以百花、黔灵、南岳山脉为基础形成主城区六大楔形绿地；

• 建设阿哈湖国家湿地公园、长坡岭国家森林公园、相思河风景名胜区等多个重要生态节点，保持生态系统服务价值，全域生态空间占比例不低于国土面积的80%。

建设乌江生态屏障，推动长江上游区域生态协作；

建设第二环城林带，全面提升城市生态支撑能力；

以百花、黔灵、南岳山脉为基础形成主城区六大楔形绿地；

建设阿哈湖国家湿地公园、长坡岭国家森林公园、相思河风景名胜区等多个重要生态节点，保持生态系统服务价值，全域生态空间占比例不低于国土面积的80%。

（二）严守生态保护红线，加强生态分级分区管控。结合贵阳市已划定生态保护红线、基本农田保护红线、林业保护红线等工作基础，识别生态高价值与高敏感区域划定贵阳市生态控制线，分级分区进行管控。

（三）加强山水环境修复与治理，促进人与自然和谐共生。一是加强生态地区环境修复治理；二是推动生态地区有偿退出机制；三是彻底根治城市水体污染问题，保障居民用水安全。

打造“生态+动力”，结合生态资源优势，培育绿色循环生态经济，推动绿色发展。推行“生态+活力”，以生态优势提升城市吸引力，提高国际知名度。“生态+魅力”，植入休闲体验，塑造兼具自然韵味与人文底蕴的魅力空间。

贵阳市域绿带示意图

总体布局主要涉及哪些区域？

老百姓也都非常关心贵阳市未来的发展方向和空间布局，那么，贵阳市未来的总体发展方向和空间布局到底是怎样的，主要涉及到哪些区域？

贵阳市未来的发展方向和空间布局也是省、市各级政府关心的重点问题之一，经过大量的论证和研究，在《贵阳市空间发展战略（2020—2035）》中提出构建“组团”式发展空间格局。

以主城区为服务核心，整合龙场、扎佐、久长和新场，绕大数据与实体经济深度融合，发展“智能+”、“科技+”类产业，打造全覆盖的智能化、网络化、数字化生产示范基地。

协同联动经开、双龙、永乐、孟关、二戈寨片区，推动四个开放平台扩容提质、六个省级开发区差异化发展。

加速人民大道、数博大道、同城大道产业集聚，系统推进交通基础设施建设，推动产业加快集聚、集群发展。

如何在产业方面布局和规划？

产业是城市发展的支柱，在《贵阳市空间发展战略（2020—2035）》中是如何在产业方面进行布局和规划的？

坚持开放兴市、实体强市、人才立市，以“一品一业、百业富贵”为目标，以加快高水平开放、促进中高端消费、推动中高端制造、实现高质量发展为目标，坚持市场引领、贸易先行、以贸促工、工贸一体为路径，以中关村贵阳科技园为统揽，进一步优化产业空间格局，加快实现中高端制造业链式和集群发展，建成全国中高端消费品制造基地，形成以中高端制造为主的新型工业体系，引领全市产业提档升级。

《贵阳市空间发展战略（2020—2035）》究竟将如何进行落实？

贵阳市空间发展战略对贵阳市发展具有重要的规划导向作用，而国土空间规划将进一步明确贵阳未来发展的方向和定位，把握总体要求，严格对标对表落实，切实维护规划的严肃性、权威性。

• 一是必须下定决心，认真扎实编制国土空间规划并予以推进实施；
• 二是要牢牢把握底线约束，守住人口规模、建设用地、生态环境、城市安全四条底线，不能因为各种困难和理由去突破底线；
• 三是要对标卓越现代城市定位，按照精细化管理的要求，不断深化细化专项规划，对城市设计、城市色彩、优势产业和乡村振兴等方面进行深入推进。要下最大决心保护历史风貌建筑，更好体现贵阳城市的特色；
• 四是要认真做好规划宣传解读工作，让更多市民了解、读懂规划，努力使规划编制实施过程成为进一步凝心聚力的过程。

下一步，贵阳将积极抓好贵阳2035和国土空间规划规划组织实施，通过探索创新城市治理方式，引导和调动社会各方参与规划实施和监督。

逐步提升城市科学化、精细化、智能化管理水平，确保规划“一茬接着一茬干，一张蓝图干到底”，落实好“绿水青山就是金山银山”重要发展理论。

来源 |市官网 天眼新闻 市自然资源和规划局等

作者 | 贵阳日报融媒体记者 余珉琨

编辑 | 楚涵

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