让好企业好项目能落地 深圳宝安区一次性推出5宗产业用地

近日，深圳宝安区在深圳土地矿业权交易平台一次性发布5宗重点产业项目土地使用权出让公告。据悉，这5宗地块将以“带产业项目”挂牌出让，准入行业均为战略性新兴产业，全部用于保障智能制造、光伏新能源战略性新兴产业的空间发展。

图为深圳市宝安城区一角。（资料图片）

与产业新空间同频共振，促进了重大新项目不断涌现。6月中旬，刚摘地不久的立讯高端精密智能模组基地，在宝安区沙井街道破土动工建设。项目达产后，预计年总产值超过200亿元，加速高端精密智能制造产业上下游产业链企业汇集，形成集群效应。

制造业是深圳立市之本。深圳重磅发布“20+8”产业新政，率先为战略性新兴产业集群、未来产业发展绘制“路线图”。作为深圳的经济大区、产业大区，宝安全力落实深圳部署，紧扣“422133”工作主框架，抓住土地资源的“牛鼻子”，加大土地整备和利益统筹力度，持续释放产业空间。

此次大手笔推出的5宗产业用地，为战略性新兴产业发展提供了坚实的空间保障，不仅释放出宝安让“企业落得下、长得好”的强烈信号，体现宝安长远战略考量和发展先进制造业的决心和力度，更是践行“只要有好项目，宝安就一定有地可落”的郑重承诺。

空间加快释放，让好企业好项目落地生根

产业空间是经济的重要载体，也是营商环境的重要因素。深圳明确提出：“稳住制造业的基本盘，让制造业空间得到更好保障，让搞实体经济的企业更有信心，更有希望。”

宝安区制造业自20世纪80年代开始起步，40多年间积累下了雄厚的产业基础，形成了完整的产业链。尤其是前海“扩区”后，宝安20%的范围加入前海，前海三分之二的范围落在宝安。在广东着力打造的环珠江口100公里“黄金内湾”，宝安正处于“黄金内湾”的重要支点。强大的产业能量与扼守珠江口的地理优势相融碰撞，让宝安再次站上跨越式发展的时代风口。

以大空间打开大格局，以战略级空间为引进战略级项目提供保障。2021年9月以来，宝安区把产业空间拓展放到前所未有的战略高度，举全区之力开展国土空间提质增效百日攻坚行动，腾挪连片优质产业空间，保障重大项目落地，整备土地7平方公里，新增产业用地3.79平方公里。

今年初，宝安区更是提出要用3-5年时间解决有空间需求的市级总部企业、上市企业、专精特新企业等重点企业发展用地或研发、生产用房问题。大规模推动土地整备和利益统筹等多措并举，全力以赴攻坚克难，宝安产业空间释放进入“快车道”。

4月，位于宝安区松岗街道的专精特新、单项冠军研发联合基地正式挂牌出让。5月，宝安区两宗地块以“带产业项目”方式挂牌出让。6月中旬，宝安区工业和信息化局接连发布了5个重点产业项目遴选方案，公示了5宗用地的建设内容。7月1日，5宗用地挂牌出让。数据显示，宝安区上半年累计挂牌8宗产业用地，无论是单次挂牌数与半年挂牌总数，均创下宝安的新记录。

首创“四个一”模式，打造公平可预期的土地供应机制

“种好梧桐树，引得凤凰来。”经过40多年的高速发展，深圳土地资源十分宝贵。如何在有限的地块空间上尽最大可能解决优质企业的用地诉求？如何兼顾创新型、成长型企业的用地和空间需求？一系列的问题，成为产业发展过程中亟待破解的课题。

敢于突破陈规，勇于先行先试，“破”“立”之间，作为深圳的老区、大区，宝安走出了一条供地模式的创新路径。今年以来，宝安区在土地整备、企业遴选、用地出让上大胆探索、并联推进，创新重点产业项目用地供给模式，通过建立一套遴选机制，明确一个分类标准，设计一套评分算法，制定一套分配规则，打造公平可预期的土地供应机制，让好项目在宝安一定有地可落。

事实上，作为先进制造业大区，宝安企业门类众多，需求各不相同。为解决“供给谁、供多少、怎么供”的问题，宝安区探索确立了以“稳定企业发展预期”为核心目标、“计划供应、分类匹配、全面评价”为主要特点的创新产业遴选机制。

为保证公开透明，宝安建立全市首个评分排序遴选规则体系，明确分类排序、评估打分、供地规模、联合体分配等规则，建立了通过客观评分、科学匹配、高效供应、公平透明的遴选机制，确保不同类别的企业可以快速、公平轮候取得产业用地。

与此同时，结合企业在不同成长时期，创新提出分类匹配规则，“分赛道”推动重点产业项目落地。结合企业或项目特点，分别将企业划入战略类、龙头类、创新类、潜力类序列，保障不同类型企业以不同方式解决产业空间需求。

“公开化、透明化、常态化”的产业遴选机制，给企业扎根宝安发展，带来了信心。全国制造业单项冠军企业、深圳市精诚达电路科技股份有限公司董事会秘书张晓敏表示，公司将在宝安建设柔性电子电路前瞻技术研发及总部基地，并由此走向全球市场。

锚定“战新”发展新动能，以战略级空间承载战略级项目

“‘战新’已兴，‘未来’已来。深圳近年来深入实施创新驱动发展战略，大力推进制造强市建设，战略性新兴产业发展取得积极成效。”中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达解读深圳“20+8”产业新政时表示，通过对深圳战新产业和未来产业的长远谋划布局，将提升深圳现代产业体系的核心竞争力。

记者注意到，此次宝安挂牌的5宗重点产业项目用地分布于燕罗街道、航城街道、新桥街道，土地性质为普通工业用地，总土地面积超31公顷，准入行业均为战略性新兴产业。未来这5个地块将建设宝安5G及机器人智能制造产业园、宝安光伏新能源产业基地、液晶高分子5G射频系统研发与生产基地、深圳高端数控机床智能制造产业基地和宝安12吋先进工艺集成电路生产线重点产业项目。

产业空间载体的升级提速，正成为宝安战略性新兴产业发展的助推。随着此次5宗产业用地挂牌出让，一批具有战略型、成规模、关键性的高附加值产业相继在宝安集聚，为宝安制造业向着先进制造业中高端价值链跃升注入澎湃动能。产业遴选方案显示，5宗地约定总投资274亿元，达产后年度总产值近600亿元，地均产出指标高，具有良好社会经济效益，成为新的就业增长点，并通过溢出效应扩大地区经济总量。

“让企业在宝安安心投资、专心创业、放心经营、舒心发展。”这是宝安向外界发出的诚意邀请，更是一份郑重承诺。据了解，宝安预计全年供应产业用地20宗，全力推动重点产业项目建设，牢牢稳住制造业的基本盘。与此同时，宝安空间整备更新大动作接连不断，燕罗整街统筹土地整备攻坚、新桥东“平方公里级”重点城市更新单元攻坚如火如荼。全面推动存量产业空间整体统筹、连片整备、科学规划，有利于吸引更多优质产业落户，全力为深圳、宝安的产业发展提供战略级的空间支撑。