作为广州市唯一的区级中轴线，在完善了城市设计和规控深化研究之后，花都中轴线DBD控制性详细规划于近日在广州市规委会会议上得以审议通过。按照新的规划，该地区将定位为广州北部CBD，保留“花之轴”的设计特色，在区域南北两端分别建设标志性建筑作为门户。该区域还将该地区将打造24小时公共步行平台，拟建3组环形连廊和5组过街连廊。

端布置2个文化建筑+1组高层塔楼，作为花都CBD南门户。在北端布置一组高层塔楼，作为北门户。整体高度呈现南北高中间低，并向两端打开的形态。值得关注的是，该区域借鉴了珠江新城等地的规划，拟建3组环形连廊和5组过街连廊，提出要打造24小时公共步行平台，把公共步行通道打造成为花都的“城市客厅”。

花都中轴线全长17公里，穿越花都的多个镇街、串联了花都湖、区政府、CBD等重要片区，并预留了远期往北进一步拓展的空间。在规委会上，广州市长温国辉表示，要做好城市设计深化工作，把中轴线地区打造成为花都的城市名片，要按“精细化、品质化”的要求高标准规划建设，对标国内外先进城市、地区，把中轴线和CBD地区打造成为花都区的城市名片。要推动建设一批精品建筑、景观建设，体现花都的城市建设水平。城市设计也要加强实施的管控，发挥对土地储备、招商、出让、建设全过程的管控和服务作用，提高规划的可实施性。

定位：广州北部CBD 花都城市名片

花都中轴线CBD地区位于花都中轴线核心地段，该地区的控制性详细规划于2013年11月通过广州市政府审批。当前，花都区正实施“航空枢纽+”战略、增强集聚功能，强化创新驱动，努力建设创新、创业、创造、适宜居住的枢纽型幸福美丽花都。为有序推动CBD地区的城市建设，规划部门于2016年启动对花都中轴线CBD地区城市设计和规控深化研究工作，提出要进行精细化、品质化的城市设计，发挥城市设计对土地储备、招商、出让、建设全过程的管控作用；通过推动落实广州北站异地安置区项目，加快北站综合枢纽的升级改造和周边地区的综合开发；通过打造微商电商产业基地（二期）项目，拓展高端产业发展空间，提高广州北部现代服务业发展水平。

本次深化范围为中轴线两侧的核心范围，约2万平方公里。规划范围基本为已平整的空地及部分纳入拆迁计划的旧厂、村庄，东侧为万达文旅城，南侧为花都人民公园，现状有花都中等职业学校长岗中学等。

广州市国规委介绍，该地区现行控规定位是广州北部CBD，主导功能为商业、商务办公。规划的总建筑量为215.85万㎡，毛容积率1.05，规划居住人口0.32万人。在原来的规划中，该地区将以花为主题组成“花之轴”，体现花都特色，打造复合、高效、低碳的花园式CBD，空间结构为“三轴、四廊、四心、多节点”。

设计：强化轴线对称 建设多个门户地标

按照本次的规划优化深化方案，该地区将保留原“花之轴”设计特色，同时根据花都“航空枢纽+”战略与新时期产业需求，进行“精细化、品质化”城市设计与控规深化工作，对现行规划进行功能布局、空间形态、景观特色“三优化”与用地效率，交通服务水平，公配、市政容量“三提升”。

广州市国规委介绍，该地区将进行精细化、品质化的城市设计，发挥城市设计对土地储备、招商、出让、建设全过程的管控作用，提高规划的可实施性。具体而言，该区域将强化轴线对称布局，在南端布置2个文化建筑+1组高层塔楼，作为花都CBD南门户。在北端布置一组高层塔楼，作为北门户。整体高度呈现南北高中间低，并向两端打开的形态。

按照本次的方案，该地区中央绿地两侧地块（第一界面）塔楼将适当降低高度，沿中央绿地布置低层裙房（空中花园）、24小时二层步行平台，增加空间内聚感，使中轴线尺度更舒适宜人。中轴线南部则以市民广场和文化政务建筑，向南敞开，作为花都CBD南门户，展现地标魅力。

景观：拟建3组环形连廊、5组过街连廊

作为花都中轴线CBD，该地区的景观特色成为了会议讨论的重点。按照方案，该地区将打造24小时公共步行平台，把公共步行通道打造成为花都的“城市客厅”。具体而言，该区域将建设3组环形连廊：位于开发地块，与建筑相结合，作为建筑朝向景观的开放式平台，连廊的建设要求纳入规划条件中，建议由政府主导建设。建设5组过街连廊：在公共空间内，作为景观的一部分，高度与建筑二层高度一致，考虑与环形连廊相连。与中轴线景观设计同时进行景观项目的设计竞赛，打造设计精品。

该地区规划还引入海绵城市理念，建设安全宜居的人居环境，增加CBD地区抵抗暴雨能力；区别中心城区高密度商务区，减少硬质材料铺装，增加生态景观设计，构建花都的绿色生态型CBD。

新的规划方案提出，为解决广州北站安置区建设量问题和遵循集约节约用地原则，对开发强度进行适当调整，总建筑量较现行控规增加约75.7万平米。新的规划较现行控规本次控规新增8.4公顷道路面积，新增2万㎡公共步行平台，集中绿地率控制在25%以上。

交通：将落实两条有轨电车线路

交通方面，该地块将优化道路系统，保障中轴慢行带整体性和连续性，并提升道路交通承载力，主要干道包括平步大道、三东大道、建设北路、天贵路、保持“两横两纵”骨架网络不变。同时还将加大路网密度，现行控规道路密度6.94km/k㎡，道路面积率17.65%。拟调整控规的道路密度10.5km／k㎡，面积率22.7%。相比现控规，调整后道路密度增加51%、面积率增加29%。

交通设施规模方面，该区域公交首末站规划4处，比现行控规增加2处，各3500㎡，结合建筑设置，规模较现行控规增加1倍。轨道站点方面，该区域将落实有轨电车HD1、HD4线路，并与公交首末站或停靠站衔接。规划中的公共停车场总规模在原1500个泊位基础上增加300泊位（由6处增加9处），泊位规模增加20%，并按照方便使用原则，实现均衡布局。

按照深化方案，规划区居住人口规模为2.1万人，规划街道级、居委级设施共计50处，较现行控规增加17处。该区域未来将有1处专业学校，1处66班小学（5.48公顷），1处18班幼儿园。

【记者】刘怀宇

【校对】冯志坚

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