济南蝎子山一处通道被封堵愁坏爬山人，因用地未谈妥

近日，家住济南市阳光舜城的多位市民反映，小区东边的蝎子山山体公园快建成了，但离小区最近的一处爬山通道却被水泥墙封堵起来了，爬山很受影响。封堵该通道的山东三联城市建设责任有限公司（下简称三联城建公司）相关负责人却表示，该通道由公司建设，并在公司用地红线范围内，封堵因常有人走该通道来大小便，影响办公。记者从济南市林场规划建设科了解到，该处通道和南边的一处通道是蝎子山山体公园设计在阳光舜城区域的2处通道，但都在三联城建公司的红线内，因对方要求征收后才能使用所以一直没有谈妥。

住户：走了十多年的爬山通道突然被封堵

田先生家住阳光舜城，每天他和一群老伙计们都爱通过舜世路东侧、三联城建公司办公楼北侧的一个上山通道爬山。不过，十多天前，他和爱爬山的伙计们发现，这处他们从2003年入住就开始走的上山通道被一堵水泥墙封起来了。“这处通道是直接通到路边的，从路边开始有台阶，一路上到山上。到了山上之后就能通到新建的环山路上。”田老先生就住在路西的阳光舜城小区里，这处通道就在路边，而且距离小区很近，一直是周边的小区住户们登山健身和游玩的首选。“我每天一早一晚会爬两次，很多年轻人周末也来爬。”住户刘女士说，家门口就有山体公园给小区的住户们带来了不少乐趣，春天来了，山上还开了不少花，爬山的人更多。

3月29日上午，记者跟随田先生来到了这处被封住的上山通道前，水泥墙高约2米宽约1米，南边连着三联城建公司办公楼的北墙，北边则是山脚。田先生说，通道是三联城建公司封起来的，原先路边的台阶也被去除了，被建成了停车位。记者看到，被封住后，这处通道只能由身手敏捷的人从山脚的土石边爬到墙顶，翻墙而过再走墙内的通道爬山，除此之外，就卡断了上山的通道。在一位爱健身的老人的带领下，记者爬到墙顶看到了墙内的水泥台阶，这处水泥台阶宽约三四十厘米，从墙内开始，一路蜿蜒通往山上。台阶的南侧，则是铁栅栏和护网，隔开了台阶与南边的三联城建公司的办公楼的北窗。

小区住户们认为这处通道是自然的上山通道，而且此前在该通道处有一个指示牌写着“由此上山”。“如果不是对大家开放的通道，为什么会立一个上山的牌子呢，如果不是通道，为什么会把台阶建到路边呢？” 田先生介绍，这处通道是离阳光舜城小区最近的一处上山通道，另外还有2处，但是北边的一处虽然较近却在小区里，并不一定对外。南边的一处就远多了，要走十多分钟才到。

三联城建：通道由三联建在三联红线内

封闭因办公环境受影响

3月29日上午，三联城建公司相关负责人说，通道确实是公司封堵的。不过，并非公共上山通道，也不是一直存在。“这处通道是我们五六年前建起来的，从楼梯的水泥和护网的颜色也能看出来，是近几年建的，不可能存在了十多年。”该负责人说，三联是土屋村和太平村的旧村改造实施主体，办公楼北侧的这处通道在三联红线范围内，所以公司有处置权。

“当年建这个通道也不是为了方便住户爬山，而是方便我们对属于我们的一部分山体进行绿化和浇水养护。”该负责人说，蝎子山上的松柏树以下属于三联红线范围，松柏树以上则属于济南市林场。在小区住户陆续入住后，不断有人到办公楼东南侧毁绿种菜，还经常拿着下水道的污水到山上浇菜。“味道实在难闻，而且很招苍蝇，我们每年都要除苍蝇。”该负责人说，后来公司把办公楼东南边山上的菜地清理了，专门种上了绿植。“建了一个临时的上山通道，通到新建的绿化的地方，保证浇水和养护，为了防止再出现毁绿种菜的情况，还设了铁栅栏护住绿化了的区域。后来不少周边的住户就从这个通道上山。”该负责人说，通道存在了一段时间后，新的问题又出现了。

由于周边没有公厕，又临近商业街，这处上山通道就成了不少人紧急解决大小便问题的地方。“在路边停下车就走这个通道到山上大小便，而且大白天正对着我们办公楼的北窗，非常不雅。”该负责人说，通道靠近办公楼的北窗，在没有封堵之前经常有人冲着窗户解手，令不少女同事难堪。“因为离得实在太近，办公室的窗户一打开就是一股臭味，实在难闻。”记者注意到，该办公楼的北侧是山坡，山坡上则是上山的台阶，山坡上仍零星有一些白色的卫生纸。

除了随意大小便之外，该负责人说，办公楼还因靠近通道而失窃。“从通道上来翻过了栅栏，把办公楼的防盗网锯断了来偷东西。”该负责人说，考虑到这些因素，公司多次考虑把该处通道封住，隔断外来人员。“我们也很谨慎，确认了这个区域是我们红线内的才封的。”记者在该公司的用地范围图上看到，该公司的红线范围包括该办公楼北侧的一片山体，该公司负责人称这意味着通道就在公司的红线内。“靠近舜世路的台阶也是在我们自己的红线内。”该负责人称，如果市民真的想走这条通道上山，那就应该由山体公园的建设方征用该处通道，而不应该把公司自己的通道强行变成公共通道。

济南市林场：该通道确是山体公园设计的上山通道之一

但因用地未谈妥而无法建设

4月1日记者联系济南市林场规划建设科了解到，该处山体正在建设蝎子山山体公园，目前靠近阳光舜城的北坡已基本完成绿化，正在进行靠近国华新经典和华润片区的南坡的裸露山体绿化。根据济南市城市规划，整片山体都是山地。蝎子山山体公园在设计时，考虑到方便周边住户登山需求，在已有的上山通道的基础上，在北坡设计了2处爬山通道，在南坡设计了1处。此次被封堵的一处正是北坡的2处爬山通道之一。

“去年我们就在与三联协商上山通道的事情，但是他们提出这处上山通道在他们的红线范围内，如果要成为山体公园的通道必需征地后才可以。” 济南市林场规划建设科相关工作人员说，蝎子山山体公园的建设预算只包括购买绿植和山体的绿化工程和步道建设，没有包括征地。 “而且从我们的工作经验来看，三联属于国企，这处通道属于国有用地，我们也征不了国有用地。”该工作人员说，因为这处通道的用地一直没有谈妥，致使山体公园的这处通道一直没有真正建成，目前的通道确实是三联自己建设的。

为了方便阳光舜城小区住户们爬山，山体公园又在南边1、2、3号楼附近设计了一处上山通道，但是这处原本就存在的通道同样是三联的用地范围，目前也因类似的原因而无法真正建设。“我们只能在已有的通道的基础上，建设山上的通道，没法延伸到山脚下。”而对北边小区内的上山通道，该工作人员说，那并不是山体公园设计的公共上山通道。“目前山体公园除了上山通道外，基本完成了70%的工程量，但北坡的2处上山通道的问题至今没有解决，这也确实使得阳光舜城片区的住户们没法就近上山。”住户们想知道，该处通道封闭是否符合山体公园的规划。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇 实习生 刘潇 张金胜)

[责任编辑：杨凡、杨本敬]

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