文、图/羊城晚报记者 钱瑜
从基础薄弱到高起点发展，横琴教育发展走出了一条“独特”的道路。2015年，珠海横琴首创“公办民管”模式，学生在横琴读书可享受“公办价格上‘贵族’学校”。今年9月，备受关注的首都师范大学横琴伯牙小学即将开学，这是横琴新区首次与全国“双一流”建设高校联姻办学。另外，哈罗礼徳、威雅公学等知名国际学校也将落户横琴。
横琴第一中学硬件设施一流 张婷 摄
创新性实施“公办民管”
横琴新区成立时，仅有一所九年一贯制的学校，局面几年后得到改观。2015年，横琴中心幼儿园、横琴新区第一小学投入使用，2016年，横琴一中启动原址重建，2018年，横琴一中投入使用。如何让教育与时俱进跟上自贸区的发展速度？横琴尝试采用委托管理的方式，从珠海市内优质教育资源寻找合作伙伴。2014年12月，珠海横琴新区管委会与华发教育产业投资有限公司（以下简称华发教育）正式签署教育合作协议，将区内的横琴中心幼儿园、横琴新区第一小学、横琴新区第一中学3所公办学校委托华发教育公司管理，合同期限15年。这在广东省，乃至全国范围内都属“尝鲜”。
据悉，华发教育旗下的容闳学校一直被珠海当地人认为是贵族学校。双方合作的模式为，三所学校运作成本由政府财政支付，横琴新区根据人口、师生比确定教师薪酬成本，并核定办公费用等日常管理费用，向华发教育拨款，同时给华发教育团队支付委托管理费。华发教育需要按照公立学校的“课程标准”和与政府约定的目标，自主进行学校的日常运作。政府按照公立学校方法对华发教育派驻的管理团队进行考核。对于教师队伍，原来有事业单位编制的公办教师待遇不变，新增的教师由华发教育招聘。
横琴第一中学新校于2018年落成（资料图）
虽然委托华发教育管理，但横琴3所学校的公办性质不变，学前教育的普惠性和九年义务教育的公益性原则不变，政府购买服务，教学成本依旧由政府承担。横琴3所学校招生与珠海市里其他公办学校的招生相同，都依照珠海市招生政策执行，学前教育则满足横琴户籍幼儿就读需求，收费标准严格按照珠海市公办幼儿园标准。
横琴新区管理委员会社会事务局副局长许凤梅称，“公办民管”模式下，横琴办学质量逐年提高，教学水平逐年提升，呈现可喜变化。同时，公办学校已实现校内托管服务全覆盖。
学校数量仍在增加中
近年来，随着横琴自贸区的快速发展，人才引进工作成效明显，随迁子女申请就近入学的需求与日俱增，公办小学、公办幼儿园学位压力逐年增大。横琴再次“出手”：横琴新区社会事务局与首都师范大学正式签署合作办学协议书，双方将合作开办首都师范大学横琴伯牙小学、首都师范大学横琴子期实验学校和首都师范大学横琴子期实验幼儿园。其中，横琴伯牙小学今年迎来超百位新生。学校管理团队来自北京名校中有经验的小学校长和干部，教师团队学历层次高，主要由“双一流”高校研究生组成。目前学校已有高级教师4名，研究生学历教师8人，副高级医师1名。其中，北京市海淀区兼职教研员2人、北京市海淀区学科带头人3人，北京市海淀区“四有”教师2人，后续还将加入优秀教师和高学历教师。
目前，横琴共有横琴新区第一中学、横琴新区第一小学、珠海市首都师范大学横琴伯牙小学、横琴中心幼儿园4所公办学校，可提供的学位数共3990个，目前就读的横琴户籍学生有697人（最终人数以9月份开学人数为准）。许凤梅介绍，近两年启动横琴新区及一体化区域学校建设包含6所公办学校，其中有综合服务区子期中小学幼儿园，保税区第一小学，十字门小学,中冶逸璟公馆移交小区配建小学。另外在建的民办学校有哈罗礼徳学校、横琴容闳学校、横琴德威高中。她直言：“远期，横琴及一体化区域规划幼儿园61所，小学40所，中学21所，高中9所。”
据透露，在横琴新区工作、生活的澳门市民适龄子女已列入横琴区招生政策中，为横琴新区政策性照顾生，近几年凡是申请就读横琴区公办学校的需求均能得到解决。目前就读于横琴区学校的澳门学生共51人。许凤梅直言：“随着澳门居民可参加珠海医保政策的推行，以及横琴配套设施的不断完善，相信来就读的澳门学生会越来越多。”
来源 | 羊城晚报
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